UopŔte o komentaru
Ovaj dokument ne predstavlja celovit komentar odredaba Zakona o finansiranju politiÄkih aktivnosti, niti ga treba tako razumeti. Predmet komentarisanja bile su samo one odredbe koje mogu biti predmet razliÄitih interpretacija, koje nisu dobre formulisane ili koje su materijalno, po reÅ”enjima koja sadrže, po naÅ”em miÅ”ljenju neodgovarajuÄe.
Treba reÄi da ovaj zakon i pored manjkavosti o kojima se ovde govori generalno sadrži znatno bolja reÅ”enja nego njegov pravni prethodnik, Zakon o finansiranju politiÄkih stranaka iz 2003. MeÄutim, Äinjenica da su sadaÅ”nja reÅ”enja, u celini gledano, znatno bolja, ne znaÄi da proces izrade i usvajanja aktuelnog zakona nije mogao i nije trebalo da donese veÄe rezultate.
Na neke od slabosti koje uoÄavamo u ovom tekstu ukazali smo, preko naÅ”eg predstavnika u āÅ”iroj radnoj grupiā i u procesu izrade aktuelnog zakona. Neke slabosti proizlaze iz propusta koje nismo uoÄili na vreme ni mi, ni radna grupa, ni Vlada ni narodni poslanici. TreÄu grupu problema predstavljaju one izmene koje su usvojene u zavrÅ”nim mesecima razmatranja teksta, unutar Vlade i SkupÅ”tine i na koje nije bilo moguÄnosti da utiÄe Å”ira javnost. Najzad, Äetvrtu grupu nedostataka Äine oni koji su bili uoÄeni tokom skupÅ”tinske rasprave i za koje su bili podneti amandmani namenjeni da poprave kvalitet zakonskog teksta, ali je propuÅ”teno da se to uÄini.
BuduÄi da je reÄ o živoj zakonodavnoj materiji, da poÅ”tovanje normi prethodnog zakona nije bilo temeljno proveravano, oÄigledno je da Äe praksa primene novog propisa dati odgovore na neka od pitanja koja su ovde sporna ili Äe pak otvoriti nove dileme. Ostaje nada da se neÄe destiti, kao Å”to se dogodilo prethodni put, da se Äeka Äak osam godina na ispravljanje manjkavosti u zakonu koji ureÄuje finansiranje partija, Äak i kada su one svima oÄigledne…